La préparation du budget, un jeu de rôles en quête de maturité collective

Vingt ans après la mise en œuvre de la Lolf, les acteurs publics n’ont que peu gagné en maturité. Cette réforme budgétaire n’a pas permis d’atteindre l’un de ses objectifs initiaux : donner à chaque ministère une enveloppe, un plafond et le laisser opérer ses propres choix.